香港高鐵“一地兩檢”方案今日公布
2017-07-25
香港高鐵“一地兩檢”方案將于25日公布，據(jù)悉將沿用深圳灣口岸的“同層兩檢”模式，人大常委會(huì)稍后會(huì)通過(guò)相關(guān)決議，但仍須等待香港立法會(huì)通過(guò)本地立法，才能正式實(shí)施。但若遇上反對(duì)派“拉布”，或會(huì)令高鐵香港段無(wú)法如期于明年第三季通車(chē)。
“同層兩檢”方便旅客
據(jù)香港《東方日?qǐng)?bào)》25日?qǐng)?bào)道，廣深港高速鐵路香港段的“一地兩檢”方案將于今日討論，通過(guò)后同日公布。據(jù)悉，方案沿用多年來(lái)行之有效的深圳灣口岸模式，即高鐵西九龍總站將以“租賃”方式設(shè)立內(nèi)地口岸區(qū)，租約暫至2047年，內(nèi)地人員在區(qū)內(nèi)享有全面執(zhí)法權(quán)。而為了方便旅客，車(chē)站布局將采用“同層兩檢”模式，即離港及抵港旅客均可在同一樓層內(nèi)完成兩地出入境手續(xù)，無(wú)需分開(kāi)兩層通關(guān)，以免延誤旅程。
據(jù)報(bào)道，高鐵西九總站設(shè)有四層地庫(kù)，其中地下一層為售票大堂、二層為入境層、三層離境層、四層為高鐵月臺(tái)。其中地下一層全為港方區(qū)域，地下四層全屬內(nèi)地區(qū)域，至于地下二層及三層，則各有約一半地方屬港方，另一半屬內(nèi)地，以便實(shí)施“同層兩檢”。
“同層兩檢”即目前深圳灣口岸的做法，欲經(jīng)香港乘坐高鐵到內(nèi)地的旅客，在地下一層購(gòu)票后，可直接前往地下三層辦理出境香港手續(xù)，然后經(jīng)一條不短不長(zhǎng)的通道，徒步跨過(guò)兩地口岸區(qū)的分界線，進(jìn)入同層的內(nèi)地區(qū)域辦理入境內(nèi)地手續(xù)，無(wú)需像之前構(gòu)思過(guò)的“分層兩檢”模式般，旅客在其中一層完成出境香港手續(xù)，要再經(jīng)電梯或樓梯去到另一樓層辦理入境內(nèi)地手續(xù)。
而從內(nèi)地乘坐高鐵抵港的旅客，亦可享用“同層兩檢”。旅客在地下四層月臺(tái)下車(chē)后，可直往地下二層同時(shí)辦理出境內(nèi)地及入境香港手續(xù)，非常方便。
反對(duì)派議員稱要“拉布”阻高鐵通車(chē)
據(jù)香港東網(wǎng)報(bào)道，對(duì)于香港高鐵“一地兩檢”方案，多名建制派議員表明支持，認(rèn)為方案合乎憲制基礎(chǔ)，落實(shí)后可便利兩地往來(lái)及促進(jìn)香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而卻有反對(duì)派議員聲稱方案會(huì)令西九龍總站成為“租界”，反對(duì)在港實(shí)施內(nèi)地法律及容許內(nèi)地人員赴港執(zhí)法，稱不排除以“拉布”方式阻撓相關(guān)法案通過(guò)?！白詻Q派”議員朱凱廸稱，他一定會(huì)反對(duì)，但現(xiàn)階段“未決定有何具體行動(dòng)”。
身兼法律學(xué)者的建制派議員梁美芬則表示，“一地兩檢”與高鐵必然要同時(shí)存在，容許部分內(nèi)地人員佩槍亦屬正常做法。她還表示，方案并不涉及修改《基本法》或引入全國(guó)性法律，相信落實(shí)后會(huì)為兩地往來(lái)帶來(lái)便利。
香港中小型律師行協(xié)會(huì)創(chuàng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳曼琪也指出，《基本法》訂明香港可與全國(guó)其他地區(qū)的司法機(jī)關(guān)協(xié)商，依法進(jìn)行司法聯(lián)系與互助，故此高鐵“一地兩檢”安排合乎憲制基矗陳曼琪表示，此方案具可行性，在操作上亦具有穩(wěn)定性，能避免口岸局部執(zhí)行內(nèi)地法律，而成為“內(nèi)地逃犯避風(fēng)港”的風(fēng)險(xiǎn)。
高鐵香港段接通全國(guó)16城市赴京只需10小時(shí)
據(jù)報(bào)道，全長(zhǎng)26公里的高鐵香港段，由西九龍向北伸延至深圳/香港分界，不設(shè)中途站，市民日后乘坐高鐵列車(chē)往來(lái)廣州至香港，行車(chē)時(shí)間將可由100分鐘縮短一半至48分鐘。而這條短短的香港段高鐵，將連接總長(zhǎng)度達(dá)2萬(wàn)公里的內(nèi)地高鐵鐵路網(wǎng)，每天會(huì)有33對(duì)長(zhǎng)途列車(chē)開(kāi)往16個(gè)內(nèi)地主要城市，日后往上海只需8小時(shí)，往北京亦只需約10小時(shí)。
根據(jù)香港運(yùn)輸及房屋局的早期規(guī)劃，高鐵香港段啟用初年，每日將分別有90及24對(duì)穿梭列車(chē)往來(lái)香港與深圳及廣州地區(qū)，即平均15分鐘會(huì)有一班列車(chē)開(kāi)往深圳北，每30分鐘有一班開(kāi)往廣州。據(jù)特區(qū)政府向香港立法會(huì)提供的假設(shè)車(chē)費(fèi)，由香港到深圳福田及深圳北站為53至57港元、到東莞虎門(mén)站車(chē)費(fèi)153港元、到廣州南站則為210港元。
報(bào)道稱，內(nèi)地高鐵列車(chē)，在地面時(shí)速可以高達(dá)300至350公里，但在隧道內(nèi)時(shí)速則降至200公里，由于香港段全為隧道，因此也只會(huì)以時(shí)速200公里行車(chē)。高鐵列車(chē)上可收發(fā)通訊信號(hào)，故乘客在列車(chē)上仍可繼續(xù)使用手機(jī)及上網(wǎng)。而列車(chē)的車(chē)窗采用特制玻璃，在車(chē)內(nèi)向外看的景物會(huì)與實(shí)際速度一樣，有如將窗外的影像“減慢”，令乘客可清晰地欣賞沿途的風(fēng)景。
高鐵由香港往返內(nèi)地城市所需時(shí)間：深圳福田/14分鐘，廣州南/48分鐘，湖南長(zhǎng)沙/4小時(shí)，湖北武漢/5小時(shí)，上海/8小時(shí)，北京/10小時(shí)，成都/12小時(shí)。
