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湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則（試行）
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步強(qiáng)化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過程安全質(zhì)量控制，規(guī)范建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法》（建質(zhì)〔2014〕111號(hào)）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（建質(zhì)〔2017〕242號(hào)）等文件規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是指建筑施工企業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)在建筑施工活動(dòng)中，貫徹執(zhí)行建筑施工安全和工程質(zhì)量法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立企業(yè)和項(xiàng)目安全質(zhì)量責(zé)任制，制定安全質(zhì)量管理制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，監(jiān)控危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，保障影響結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程質(zhì)量，排查治理安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量隱患，使人、機(jī)、物、環(huán)始終處于安全狀態(tài)，形成過程控制、持續(xù)改進(jìn)的安全質(zhì)量管理機(jī)制。
第三條 本細(xì)則所稱建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)包括項(xiàng)目安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)（以下簡稱項(xiàng)目考評(píng)）和企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)（以下簡稱企業(yè)考評(píng)）。
本細(xì)則所稱項(xiàng)目是指湖南省行政區(qū)域范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。
本細(xì)則所稱建筑施工企業(yè)是指在湖南省行政區(qū)域范圍內(nèi)從事新建、擴(kuò)建、改建工程施工活動(dòng)的建筑施工總承包企業(yè)及專業(yè)承包企業(yè)。
本細(xì)則所稱工程監(jiān)理企業(yè)是指在湖南省行政區(qū)域范圍內(nèi)從事新建、擴(kuò)建、改建工程監(jiān)理的工程監(jiān)理企業(yè)。
第四條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理工作，項(xiàng)目考評(píng)管理事務(wù)性工作由湖南省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總站具體實(shí)施。
市州（含湘江新區(qū)，下同）、縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。市州、縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以委托建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作，委托實(shí)施的，市州、縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
市州、縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱為項(xiàng)目考評(píng)主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目考評(píng)工作。
第五條 建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作依托“湖南省工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)”（以下簡稱平臺(tái)）實(shí)施。
第二章 項(xiàng)目考評(píng)
第六條 在建項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施項(xiàng)目考評(píng)。地基與基礎(chǔ)、主體、裝飾安裝等各施工階段不少于一次考評(píng)，項(xiàng)目土方開挖和基坑支護(hù)工程完成30%時(shí)進(jìn)行首次考評(píng)，項(xiàng)目完成合同約定工程量進(jìn)入竣工待驗(yàn)階段后，不參與項(xiàng)目考評(píng)。
同一項(xiàng)目辦理多個(gè)施工許可證，由相同建筑施工企業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)承接實(shí)施，且由同一考評(píng)主體實(shí)施考評(píng)的，可以由前述企業(yè)共同向項(xiàng)目所在地項(xiàng)目考評(píng)主體申請(qǐng)合并考評(píng)；分階段核發(fā)施工許可證的項(xiàng)目合并進(jìn)行考評(píng)。
依法直接發(fā)包并已辦理施工許可證的專業(yè)工程自項(xiàng)目開工起單獨(dú)進(jìn)行考評(píng)。
第七條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的項(xiàng)目安全質(zhì)量管理體系，依法履行安全質(zhì)量主體責(zé)任，實(shí)施項(xiàng)目安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第八條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立項(xiàng)目安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu)，每月組織開展項(xiàng)目安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作（詳見附表1）。項(xiàng)目自評(píng)工作應(yīng)在當(dāng)月25日前完成。
建設(shè)單位、工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月對(duì)建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)情況進(jìn)行復(fù)核。
第九條 項(xiàng)目考評(píng)包括建筑施工企業(yè)項(xiàng)目考評(píng)和工程監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目考評(píng)（詳見附表2）。
建筑施工企業(yè)項(xiàng)目考評(píng)內(nèi)容包括項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)檢查評(píng)分）、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化、建筑工人實(shí)名制管理（詳見附表3）等情況。工程監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目考評(píng)除上述考評(píng)內(nèi)容外還包括監(jiān)理報(bào)告制度落實(shí)情況。
第十條 項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)在對(duì)建筑施工項(xiàng)目實(shí)施日常質(zhì)量安全規(guī)范化監(jiān)督時(shí)同步開展項(xiàng)目考評(píng)工作。項(xiàng)目在季度內(nèi)有施工活動(dòng)的，項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)督和項(xiàng)目考評(píng)。
開展項(xiàng)目考評(píng)工作考評(píng)人員不得少于2人，考評(píng)結(jié)果應(yīng)如實(shí)反映施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、如實(shí)現(xiàn)場(chǎng)告知相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人員、如實(shí)在考評(píng)后24小時(shí)內(nèi)錄入平臺(tái)。平臺(tái)在季度末自動(dòng)歸集當(dāng)季項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果（以下簡稱項(xiàng)目季度考評(píng)）并通過“湖南省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行發(fā)布。
第十一條 季度內(nèi)有在建狀態(tài)的項(xiàng)目均應(yīng)進(jìn)行考評(píng)。季度內(nèi)有過在建狀態(tài)但未考評(píng)的，項(xiàng)目考評(píng)主體均應(yīng)及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并通過平臺(tái)上傳反映實(shí)時(shí)施工進(jìn)度的現(xiàn)場(chǎng)全景圖片等佐證材料。
項(xiàng)目狀態(tài)不得擅自調(diào)整，需要調(diào)整為停工狀態(tài)或由停工狀態(tài)恢復(fù)為在建狀態(tài)的，項(xiàng)目考評(píng)主體均應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)并在平臺(tái)上傳佐證材料。
第十二條 項(xiàng)目季度考評(píng)等級(jí)分為“優(yōu)良”“合格”和“不合格”。
第十三條 同時(shí)滿足以下條件的，項(xiàng)目季度考評(píng)等級(jí)為“優(yōu)良”：
?。ㄒ唬┈F(xiàn)場(chǎng)考評(píng)等級(jí)為優(yōu)良，項(xiàng)目季度考評(píng)得分在80分及以上；
?。ǘ┮褜?shí)施視頻監(jiān)控，對(duì)于單體建筑面積10000㎡及以上或群體建筑工程造價(jià)3000萬及以上的房屋建筑工程、長度300m及以上的道路等線性工程，已實(shí)施揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)（單獨(dú)發(fā)包的裝飾安裝工程除外）；
（三）視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)均與“湖南省建筑行業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)管大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)”聯(lián)網(wǎng)（平臺(tái)數(shù)據(jù)接口文檔詳見附件1），視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)等可免費(fèi)使用湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+智慧工地”管理平臺(tái)（平臺(tái)注冊(cè)使用指南及硬件接口文檔詳見附件2）。
第十四條 滿足以下條件的，項(xiàng)目季度考評(píng)等級(jí)為“合格”：
現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)等級(jí)為合格，項(xiàng)目季度考評(píng)得分70分及以上；或者現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)等級(jí)為優(yōu)良，項(xiàng)目季度考評(píng)得分70分及以上，不足80分。
第十五條 有下列情形之一的，項(xiàng)目季度考評(píng)等級(jí)為“不合格”：
（一）現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)等級(jí)為不合格的；
（二）項(xiàng)目季度考評(píng)得分不足70分的。
第十六條 有下列情形之一的，項(xiàng)目季度考評(píng)等級(jí)認(rèn)定為“不合格”：
?。ㄒ唬╉?xiàng)目未辦理施工許可手續(xù)擅自施工的；
（二）上級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體符合性抽查或質(zhì)量安全督查等為“不合格”的；
?。ㄈ┢髽I(yè)未組織自評(píng)或未錄入項(xiàng)目自評(píng)結(jié)果的；
?。ㄋ模╉?xiàng)目按照《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》判定存在重大事故隱患或存在重大質(zhì)量隱患的（詳見附表4）；或者監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的其他安全質(zhì)量隱患沒有得到有效整改落實(shí)；
（五）存在不滿足揚(yáng)塵治理“六個(gè)100%”要求、不按設(shè)計(jì)要求落實(shí)建筑垃圾源頭減量、不按規(guī)定排放建筑垃圾等嚴(yán)重情形且整改不到位；
?。┌l(fā)生因安全或質(zhì)量問題引發(fā)群體上訪或反復(fù)上訪或造成較大負(fù)面輿情等社會(huì)影響惡劣事件；
（七）項(xiàng)目發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故或認(rèn)定為一般及以上工程質(zhì)量事故；
?。ò耍┢渌麘?yīng)當(dāng)認(rèn)定為“不合格”的情形。
第十七條 對(duì)于未辦理施工許可手續(xù)擅自施工的項(xiàng)目，工程監(jiān)理企業(yè)已按規(guī)定在平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)理急報(bào)的，不進(jìn)行工程監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目季度考評(píng)；未按規(guī)定在平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)理急報(bào)的，工程監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目季度考評(píng)結(jié)果為“不合格”。
項(xiàng)目季度考評(píng)中現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)等級(jí)“不合格”的項(xiàng)目，工程監(jiān)理企業(yè)對(duì)考評(píng)前最近一次建筑施工企業(yè)月度項(xiàng)目自評(píng)在平臺(tái)復(fù)核為“不合格”（建筑施工企業(yè)未自評(píng)的除外），并按規(guī)定在平臺(tái)上進(jìn)行監(jiān)理急報(bào)，且工程監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目季度考評(píng)得分70分及以上的，工程監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目季度考評(píng)等級(jí)為“合格”；工程監(jiān)理企業(yè)未復(fù)核為“不合格”、未按規(guī)定在平臺(tái)上進(jìn)行監(jiān)理急報(bào)或急報(bào)內(nèi)容不符的，工程監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目季度考評(píng)等級(jí)為“不合格”。項(xiàng)目考評(píng)主體在錄入和審核提交現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)“不合格”項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步錄入監(jiān)理急報(bào)的符合性核查情況。
第十八條 各級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體對(duì)項(xiàng)目季度考評(píng)等級(jí)為“不合格”的實(shí)行告知、認(rèn)定程序。在項(xiàng)目季度考評(píng)“不合格”結(jié)果歸集之后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面方式告知相關(guān)企業(yè)，接受企業(yè)陳述和申辯，陳述和申辯的期限為自企業(yè)接到告知書（詳見附表5）之日起五個(gè)工作日，企業(yè)逾期未提出陳述和申辯則視為無異議。
企業(yè)陳述和申辯的，項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)對(duì)陳述和申辯材料進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核確認(rèn)項(xiàng)目季度考評(píng)結(jié)果無誤的，項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)在作出項(xiàng)目季度考評(píng)“不合格”認(rèn)定之日起五個(gè)工作日內(nèi)將認(rèn)定情況書面（詳見附表6）告知相關(guān)企業(yè)；復(fù)核確認(rèn)項(xiàng)目季度考評(píng)結(jié)果有誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。前述所有證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目考評(píng)主體存檔備查。
第十九條 上級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)對(duì)下級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體項(xiàng)目季度考評(píng)的現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)情況進(jìn)行符合性抽查并錄入平臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)符合性抽查結(jié)果為項(xiàng)目最終現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)果；現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)等級(jí)與抽查等級(jí)一致的，該項(xiàng)目符合性抽查結(jié)果為“符合”，否則為“不符合”；符合性抽查為“不合格”的項(xiàng)目，上級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體提出“不合格”處理建議，并由原項(xiàng)目考評(píng)主體履行告知、認(rèn)定程序。
市州對(duì)所轄縣市區(qū)的符合性抽查審核提交截止日期為下季度第一個(gè)月末前，省級(jí)符合性抽查時(shí)間為市州符合性抽查截止日期至季度末。
第二十條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳結(jié)合全省質(zhì)量安全季度督查開展省級(jí)符合性抽查工作。按全年所有市州全覆蓋原則每季度隨機(jī)抽查4個(gè)市州本級(jí)和各所轄2個(gè)縣市區(qū)（以下簡稱為抽查地區(qū)）進(jìn)行優(yōu)良等級(jí)符合性抽查，重點(diǎn)抽查現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)優(yōu)良率排名靠前的市州和縣市區(qū)。
符合性抽查采取隨機(jī)選派專家、隨機(jī)抽選項(xiàng)目的方式進(jìn)行。各抽查地區(qū)（按單獨(dú)考評(píng)主體）優(yōu)良等級(jí)項(xiàng)目抽查數(shù)量為10%（最少不少于4個(gè)，如不足4個(gè)，按實(shí)際優(yōu)良等級(jí)項(xiàng)目全部抽查），抽查的項(xiàng)目按抽查結(jié)果確定等級(jí)。
抽查項(xiàng)目“符合率”在50%及以下的地區(qū)，該地區(qū)其他項(xiàng)目優(yōu)良等級(jí)不予認(rèn)可，由屬地考評(píng)主體確定合格或不合格等級(jí)。
抽查項(xiàng)目出現(xiàn)“不符合”且“符合率”在50%以上的地區(qū)，屬地考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)抽查項(xiàng)目以外的其他優(yōu)良等級(jí)項(xiàng)目重新核定，確保核定項(xiàng)目等級(jí)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)屬地考評(píng)主體重新核定為優(yōu)良等級(jí)的項(xiàng)目可再次抽查，如仍出現(xiàn)“不符合”的，按“符合率”在50%及以下情況處理。
第二十一條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)省級(jí)符合性抽查有項(xiàng)目抽查結(jié)果為“不符合”的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)，并在監(jiān)督工作規(guī)范化考核、建筑工程質(zhì)量安全目標(biāo)管理、安全監(jiān)管評(píng)價(jià)排名等工作中予以扣分，對(duì)抽查項(xiàng)目“符合率”在50%及以下的地區(qū)、再次抽查仍出現(xiàn)“不符合”的地區(qū)納入全省差別化管理，有關(guān)具體責(zé)任人員1年內(nèi)不得從事考評(píng)相關(guān)工作，上述情況抄報(bào)屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。市州符合性抽查參照?qǐng)?zhí)行。
第二十二條 市州考評(píng)主體每季度第二個(gè)月10日前，將本地區(qū)上季度項(xiàng)目季度考評(píng)結(jié)果為“不合格”的項(xiàng)目信息（詳見附表7）上報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（平臺(tái)中已考評(píng)不合格的項(xiàng)目除外，由平臺(tái)自動(dòng)歸集）。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳每季度匯總不合格項(xiàng)目信息并統(tǒng)一公布，包括平臺(tái)自動(dòng)歸集、項(xiàng)目考評(píng)主體上報(bào)、省級(jí)符合性抽查認(rèn)定的不合格項(xiàng)目。
第二十三條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳每年通過平臺(tái)自動(dòng)歸集年度項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地名單及相關(guān)信息（詳見附表8），統(tǒng)一進(jìn)行公布。年度項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地應(yīng)同時(shí)滿足下列條件：
?。ㄒ唬┠甓葍?nèi)項(xiàng)目參與考評(píng)的季度2個(gè)及以上，項(xiàng)目季度考評(píng)的次數(shù)2次及以上（前一年第四季度開工，第二年第一季度完工項(xiàng)目可以將考評(píng)優(yōu)良等級(jí)累計(jì)到第二年參加年度項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地的統(tǒng)計(jì)）；年度內(nèi)考評(píng)次數(shù)為2次或3次的，歷次考評(píng)均為優(yōu)良；年度內(nèi)考評(píng)次數(shù)為4次的，考評(píng)優(yōu)良等級(jí)不少于3次；
?。ǘ┠甓葍?nèi)無項(xiàng)目季度考評(píng)不合格；
?。ㄈ┪窗l(fā)生因質(zhì)量安全問題引發(fā)群體上訪或反復(fù)上訪或造成較大負(fù)面輿情等社會(huì)影響惡劣事件；
?。ㄋ模┠甓葍?nèi)未因安全、質(zhì)量、實(shí)名制管理原因被公布湖南省建筑市場(chǎng)責(zé)任主體不良行為記錄；
?。ㄎ澹┎捎弥貜?fù)利用率高的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施，臨時(shí)設(shè)施與永久性設(shè)施結(jié)合利用，建筑垃圾分類處置并滿足減量化要求。
第二十四條 年度項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地公布后5年內(nèi)，被公布為年度項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地的項(xiàng)目發(fā)生因質(zhì)量安全問題引發(fā)群體上訪或反復(fù)上訪或造成較大負(fù)面輿情等社會(huì)影響惡劣事件的，市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門核實(shí)后書面報(bào)告省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳撤銷該項(xiàng)目年度項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地結(jié)果。
第二十五條 項(xiàng)目季度考評(píng)及符合性抽查結(jié)果審核提交后原則上不予修改，如需修正，應(yīng)按下列程序處理：
?。ㄒ唬┮蝽?xiàng)目考評(píng)主體認(rèn)定錯(cuò)誤需修正的，由項(xiàng)目所屬住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門集體研究確定并向社會(huì)進(jìn)行公示后，向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提交書面報(bào)告。企業(yè)對(duì)項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果有異議的，由項(xiàng)目所屬住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織核實(shí)，如需修正考評(píng)結(jié)果，由項(xiàng)目所屬住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門集體研究確定并向社會(huì)進(jìn)行公示后，向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提交書面報(bào)告；如企業(yè)對(duì)調(diào)查核實(shí)結(jié)果仍有異議，可向上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)復(fù)核，復(fù)核后需修正考評(píng)結(jié)果的，由復(fù)核部門集體研究確定并向社會(huì)進(jìn)行公示。向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提交的書面報(bào)告應(yīng)包括核實(shí)情況和原因，以及對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理情況。
（二）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交的書面報(bào)告或企業(yè)申請(qǐng)的復(fù)核情況，作出是否同意修正的意見，并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人全省通報(bào)。
第三章 企業(yè)考評(píng)
第二十六條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以法定代表人為第一責(zé)任人的企業(yè)安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理體系，依法履行安全質(zhì)量管理職責(zé)，實(shí)施企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu)，依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77）等開展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化年度自評(píng)工作（詳見附表9），省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬建筑施工企業(yè)開展企業(yè)自評(píng)工作的指導(dǎo)監(jiān)督。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳每年根據(jù)項(xiàng)目季度考評(píng)和企業(yè)質(zhì)量安全管理及建筑施工企業(yè)開展企業(yè)年度自評(píng)等情況，對(duì)建筑施工企業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行企業(yè)考評(píng)。企業(yè)考評(píng)結(jié)果分為“優(yōu)良”“合格”和“不合格”。
第二十七條 具有下列情形之一的，企業(yè)考評(píng)結(jié)果為“不合格”：
?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定開展企業(yè)年度自評(píng)工作或企業(yè)自評(píng)結(jié)果為不合格；
?。ǘ┢髽I(yè)年度內(nèi)項(xiàng)目季度考評(píng)不合格率（不合格率=項(xiàng)目季度考評(píng)不合格次數(shù)與項(xiàng)目季度考評(píng)總次數(shù)之比，下同）超過5%且項(xiàng)目季度考評(píng)不合格次數(shù)3次及以上；
（三）企業(yè)年度內(nèi)所承建的項(xiàng)目發(fā)生較大及以上質(zhì)量安全責(zé)任事故或2起及以上一般質(zhì)量安全責(zé)任事故；
（四）企業(yè)年度內(nèi)因安全、質(zhì)量、實(shí)名制管理原因被公布湖南省建筑市場(chǎng)責(zé)任主體不良行為記錄3次及以上，或被省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳納入差別化管理企業(yè)名單2次及以上；
?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當(dāng)考評(píng)為“不合格”的情形。
第二十八條 符合下列條件的，企業(yè)考評(píng)結(jié)果為“優(yōu)良”：
?。ㄒ唬┢髽I(yè)年度內(nèi)獲得優(yōu)良工地?cái)?shù)量5個(gè)及以上且年度內(nèi)項(xiàng)目季度考評(píng)優(yōu)良率（年度內(nèi)項(xiàng)目季度考評(píng)優(yōu)良率=年度內(nèi)項(xiàng)目季度考評(píng)優(yōu)良次數(shù)與項(xiàng)目季度考評(píng)總次數(shù)之比）60%及以上；
?。ǘ┠甓葍?nèi)項(xiàng)目季度考評(píng)不合格率不超過2%或不合格次數(shù)不超過2次；
?。ㄈ┢髽I(yè)沒有其他不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“優(yōu)良”結(jié)果的情形。
第二十九條 年度內(nèi)有項(xiàng)目季度考評(píng)的企業(yè)，企業(yè)考評(píng)結(jié)果非“優(yōu)良”和“不合格”的，均為“合格”。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳每年匯總企業(yè)考評(píng)結(jié)果后統(tǒng)一公布。
第三十條 外省入湘企業(yè)考評(píng)“不合格”的，抄送該企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒
第三十一條 建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)等級(jí)可作為相關(guān)部門或單位進(jìn)行績效考核、信用評(píng)價(jià)、項(xiàng)目招投標(biāo)、評(píng)先推優(yōu)、投融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)等參考依據(jù)。
第三十二條 未獲得年度項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地或項(xiàng)目季度考評(píng)出現(xiàn)不合格的項(xiàng)目，不得推薦參評(píng)湖南省優(yōu)質(zhì)工程等質(zhì)量獎(jiǎng)。
第三十三條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布企業(yè)考評(píng)結(jié)果后，對(duì)權(quán)限內(nèi)不合格建筑施工企業(yè)啟動(dòng)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)核查；對(duì)權(quán)限內(nèi)不合格工程監(jiān)理企業(yè)啟動(dòng)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查。
第三十四條 企業(yè)考評(píng)不合格的建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，以及三年內(nèi)有2次項(xiàng)目季度考評(píng)不合格的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，辦理安全生產(chǎn)考核合格證書延期時(shí)，應(yīng)責(zé)令限期重新考核。
考評(píng)不合格工程監(jiān)理企業(yè)中監(jiān)理項(xiàng)目季度考評(píng)不合格的總監(jiān)理工程師、工程監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目季度考評(píng)不合格次數(shù)有2次及以上的總監(jiān)理工程師，自公布全省不合格企業(yè)名單之日起，一年內(nèi)不得同時(shí)擔(dān)任2個(gè)及以上項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師。
第三十五條 支持和鼓勵(lì)組織安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化觀摩交流活動(dòng)，持續(xù)提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。
第五章 監(jiān)督管理
第三十六條 各級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)公開、公平、公正地開展項(xiàng)目季度考評(píng)工作，嚴(yán)格執(zhí)行考評(píng)工作要求，切實(shí)履行好工作職責(zé)，嚴(yán)禁弄虛作假、利用考評(píng)工作以權(quán)謀私。
第三十七條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)工作紀(jì)律，完善和規(guī)范考評(píng)工作具體操作流程、程序。
開展現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)時(shí)考評(píng)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和省有關(guān)紀(jì)律要求，不得接受任何禮品、紀(jì)念品和現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證等，不得參與吃請(qǐng)等任何與考評(píng)工作無關(guān)的活動(dòng)。
考評(píng)人員開展現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)工作后，應(yīng)當(dāng)開具建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)勤廉信訪函（見附件3）并由考評(píng)主體記錄存檔。
第三十八條 各級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體考評(píng)工作接受社會(huì)監(jiān)督，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)暢通投訴舉報(bào)途徑，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，對(duì)接到的投訴舉報(bào)嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定核實(shí)處置。
第三十九條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的監(jiān)督，定期組織對(duì)考評(píng)勤廉信訪函情況進(jìn)行回訪，對(duì)玩忽職守、弄虛作假、地方保護(hù)、營私舞弊、失職瀆職或存在其他違規(guī)違紀(jì)行為的責(zé)任單位和責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限處理。
第四十條 上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)結(jié)合建筑工程質(zhì)量安全目標(biāo)管理、質(zhì)量安全督查、監(jiān)督工作規(guī)范化考核等工作，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門考評(píng)工作的監(jiān)督檢查，對(duì)未嚴(yán)格執(zhí)行考評(píng)工作要求、未認(rèn)真履行考評(píng)工作職責(zé)的地區(qū)，實(shí)施督辦、通報(bào)、約談、差別化管理等措施；發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重失職瀆職或違規(guī)違紀(jì)行為的責(zé)任單位和責(zé)任人員，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門處理。
第六章 附則
第四十一條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。2023年年度項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地、2023年年度企業(yè)考評(píng)等結(jié)果仍按照《湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》（湘建建〔2021〕199號(hào)）、《湖南省建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》（湘建建〔2018〕135號(hào)）及《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建筑施工質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的通知》（湘建建函〔2022〕170號(hào)）文件執(zhí)行。2023年第四季度項(xiàng)目安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化季度考評(píng)結(jié)果分別納入2023年年度項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地、2023年年度企業(yè)考評(píng)。
《湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》（湘建建〔2021〕199號(hào)）、《湖南省建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》（湘建建〔2018〕135號(hào)）及《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建筑施工質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的通知》（湘建建函〔2022〕170號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：
