提高共建共享利用效率 提升運(yùn)輸綠色發(fā)展水平

　　云南3條線入選國(guó)家“鐵路專(zhuān)用線重點(diǎn)項(xiàng)目”

　　日前，國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局等聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)鐵路專(zhuān)用線建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）提出，將建設(shè)一批鐵路專(zhuān)用線重點(diǎn)項(xiàng)目（2019-2020年），其中云南有3條線，以提高共建共享利用效率、降低物流成本、提升運(yùn)輸綠色發(fā)展水平為目標(biāo)。

　　鐵路專(zhuān)用線是指由企業(yè)或者其他單位管理的、與國(guó)家鐵路或者其他鐵路線路接軌的岔線，主要為企業(yè)（單位）內(nèi)部運(yùn)輸服務(wù)。《意見(jiàn)》指出，專(zhuān)用線是解決鐵路運(yùn)輸“最后一公里”問(wèn)題的重要設(shè)施，對(duì)于減少短駁、發(fā)揮綜合交通效率、提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益具有重要作用。《意見(jiàn)》還提出，到2020年，一批鐵路專(zhuān)用線開(kāi)工建設(shè)，新建物流園區(qū)鐵路專(zhuān)用線接入比例均達(dá)到80%等。

　　同時(shí)，根據(jù)發(fā)展需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益情況，《意見(jiàn)》梳理提出了一批鐵路專(zhuān)用線重點(diǎn)項(xiàng)目（2019-2020年），共計(jì)127條，線路總長(zhǎng)度1586公里，其中云南有騰晉物流鐵路專(zhuān)用線、祥云縣財(cái)富工業(yè)園區(qū)鐵路專(zhuān)用線、安寧工業(yè)園區(qū)大龍山鐵路專(zhuān)用線3條。

　　騰晉物流鐵路專(zhuān)用線長(zhǎng)5.3公里，是全國(guó)唯一與國(guó)家公共鐵路站場(chǎng)無(wú)縫連接的專(zhuān)用線站場(chǎng)，也是泛亞鐵路東西兩線進(jìn)出昆明的第一個(gè)貨運(yùn)樞紐，是云南省重點(diǎn)工程、昆明唯一的國(guó)際性陸港。今年4月，騰晉物流鐵路專(zhuān)用線岔改工程正式完工，標(biāo)志著專(zhuān)用線正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。祥云縣財(cái)富工業(yè)園區(qū)鐵路專(zhuān)用線建設(shè)項(xiàng)目屬云南省“四個(gè)一百”重點(diǎn)項(xiàng)目之一，該項(xiàng)目已于2018年全面動(dòng)工。

　　安寧工業(yè)園區(qū)大龍山鐵路專(zhuān)用線是本次3條線中最長(zhǎng)的，與云南安寧工業(yè)園區(qū)新亞美谷物流園鐵路專(zhuān)用線麒麟場(chǎng)接軌，達(dá)27.5公里。該線進(jìn)入評(píng)估階段，還未動(dòng)工修建。目前，昆鋼新區(qū)的物資調(diào)運(yùn)主要從青龍寺、讀書(shū)鋪等貨運(yùn)站及安寧本部老廠區(qū)，通過(guò)公路倒運(yùn)方式進(jìn)出昆鋼新區(qū)，公路運(yùn)輸存在污染排放嚴(yán)重、能耗高等缺點(diǎn)。該項(xiàng)目建成后，大部分物資將通過(guò)專(zhuān)用線運(yùn)輸，具有運(yùn)量大、能耗低、排放少、污染小的優(yōu)勢(shì)，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)煤炭、焦炭、礦石、鋼鐵等大宗貨物快速、高效調(diào)運(yùn)，還能夠減少污染物的排放，大大改善項(xiàng)目周邊大氣環(huán)境，降低物資調(diào)運(yùn)能耗。

　　《意見(jiàn)》明確，全面開(kāi)放鐵路專(zhuān)用線投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)市場(chǎng)，支持各市場(chǎng)主體按照市場(chǎng)化原則，以股權(quán)合作方式共同建設(shè)鐵路專(zhuān)用線。同時(shí)，鼓勵(lì)鐵路企業(yè)、有關(guān)企業(yè)和地方政府加強(qiáng)合作，按照市場(chǎng)化原則推進(jìn)鐵路專(zhuān)用線共建共享共用，推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。