高速差異化收費(fèi)，“降費(fèi)”應(yīng)是目的
2016-08-18
（原標(biāo)題：高速差異化收費(fèi)，“降費(fèi)”應(yīng)是目的）
交通運(yùn)輸部近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)物流業(yè)“降本增效”的若干意見》，再次提出完善公路收費(fèi)管理的要求。其中提到，交通運(yùn)輸部將探索實行高速公路分時段差異化收費(fèi)的政策。據(jù)了解，官方提出該政策尚屬首次。（8月16日《每日經(jīng)濟(jì)新聞》）
高速公路分時段差異化收費(fèi)是個好主意，將一部分車流量從高峰時段引導(dǎo)到低峰時段，可以充分利用道路資源，提高使用效率，也可以緩解部分高速公路的交通擁堵，還可以讓部分車主少繳通行費(fèi)，降低通行成本。
當(dāng)然，分時段差異化收費(fèi)，定然是高峰時段收費(fèi)較高，低峰時段收費(fèi)較低，這樣才能起到“削峰填谷”、引導(dǎo)車流的作用。至于怎樣“分時段”，目前尚不明確，可能是白天收費(fèi)較高、夜間收費(fèi)較低，也可能是節(jié)假日收費(fèi)較高、平時收費(fèi)較低，或者兩個杠桿混合使用。而不管怎樣“分時段”，人們對這一政策的最大期望，無疑是希望它能帶來總體通行費(fèi)用的降低。
這讓人不禁想起階梯水價、階梯電價，同樣是利用價格杠桿引導(dǎo)消費(fèi)，不少地方多用水、電要比以前多繳費(fèi)，少用水、電卻并不比以前便宜，實行階梯水價或電價成了變相的漲價。希望高速公路分時段差異化收費(fèi)政策不會重蹈這一覆轍。
從交通運(yùn)輸部印發(fā)的文件名稱即可看出，無論是完善公路收費(fèi)管理，還是探索實行分時段差異化收費(fèi)政策，主旨都是為了“促進(jìn)物流業(yè)‘降本增效’”。要“降本增效”，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無疑是不二途徑，如果像一些地方的階梯水價、電價那樣只有漲價沒有降價，那么高速公路分時段差異化收費(fèi)，必將導(dǎo)致物流業(yè)的成本上升、效益降低。
一車貨物運(yùn)到北京比運(yùn)到美國還貴，這是不正常的；貨車司機(jī)不超載就不賺錢甚至虧本，這更是不正常的。種種數(shù)據(jù)和事實都表明，高速公路收費(fèi)偏高導(dǎo)致物流成本畸高，已經(jīng)成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要因素。尤其是在目前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、企業(yè)普遍經(jīng)營困難的情況下，更需要以降費(fèi)措施疏通高速公路“大動脈”，減輕企業(yè)和車主的負(fù)擔(dān)，讓貨物更加自由地流通，讓人們更加自由地出行。在這個意義上，分時段差異化收費(fèi)政策，應(yīng)該成為高速公路降費(fèi)的一個前奏。
(原標(biāo)題：高速差異化收費(fèi)，“降費(fèi)”應(yīng)是目的)
本文來源：舜網(wǎng)-濟(jì)南日報
