王學(xué)求代表：建議在首都新機(jī)場附近建新城
2016-03-10
十二屆全國人大代表、河北省廊坊市政協(xié)副主席王學(xué)求在向十二屆全國人大四次會(huì)議提交的建議中指出，為加快新型城市建設(shè)的步伐，建議以首都新機(jī)場建設(shè)為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建立新型城市，打造京津冀區(qū)域“微中心”，成為京津冀協(xié)同發(fā)展的示范區(qū)和新的經(jīng)濟(jì)增長極。
3月9日上午，王學(xué)求在記者采訪時(shí)表示，《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確，沿京滬、京廣、京九、京承、京張、京秦等方向鐵路通道，選擇若干中小城市，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)若干定位明確、特色鮮明、職住合一、規(guī)模適度、專業(yè)化發(fā)展的微中心。十三五規(guī)劃綱要草案中又明確提出加快新型城市建設(shè)。首都新機(jī)場不能單純地作為園區(qū)來建設(shè)，要考慮新型城市發(fā)展的需要。
王學(xué)求介紹，北京新機(jī)場位于北京大興與廊坊廣陽交界地區(qū)，已開工建設(shè)。北京新機(jī)場定位于“綜合性超大型機(jī)潮，遠(yuǎn)期旅客吞吐量在1億人次以上，成為我國最大的機(jī)場，甚至有可能是將來世界最大的機(jī)常
“美國卡薩達(dá)教授提出了‘第五波理論’。其主要觀點(diǎn)是，在先后依托內(nèi)河航運(yùn)、海運(yùn)、鐵路和高速公路等‘四波’之后，新的國際經(jīng)濟(jì)中心城市崛起的一個(gè)重要因素是依托機(jī)場，尤其是大型樞紐機(jī)?！蓖鯇W(xué)求向澎湃新聞?dòng)浾弑硎荆锥夹聶C(jī)場的建設(shè)，恰逢京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機(jī)遇。因此，在機(jī)場一定距離范圍內(nèi)，規(guī)劃建立綠色、高端、智慧的產(chǎn)住合一新型城市，打造一個(gè)全新的京津冀“微中心”城市帶來了難得的機(jī)遇。
因此，王學(xué)求提出以下三方面建議：
其一，機(jī)場周邊土地珍貴，不能只規(guī)劃為產(chǎn)業(yè)園，而是要按城市建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃，打造一個(gè)全新面向未來的新型城市，成為京津冀地區(qū)“微中心”。可在廊坊市區(qū)域內(nèi)或跨越京廊兩地，規(guī)劃出100平方千米區(qū)域，按100萬人口規(guī)模進(jìn)行規(guī)劃。
其二，合理確定“微中心”的布局和功能定位。在城市定位上，要著眼未來10年和更長遠(yuǎn)的發(fā)展，以人為本，實(shí)行高端規(guī)劃、科學(xué)布局、設(shè)施配套、綠色建筑、綠色交通、綠色能源、公園綠地相間的綠色、海綿、智慧城市。產(chǎn)業(yè)定位上要著眼于科技研發(fā)、大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、新材料、生物制藥、無人機(jī)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、智能制造等。在教育、醫(yī)療、文化和公共服務(wù)等資源配置上要突出特色。
其三，搞好頂層設(shè)計(jì)，要摒棄行政區(qū)劃限制，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。他建議，在京津冀協(xié)同發(fā)展總體框架下，開展“多規(guī)合一”，將居住空間、產(chǎn)業(yè)空間、公共服務(wù)空間、生態(tài)空間共同規(guī)劃。對(duì)機(jī)場鄰區(qū)進(jìn)行通盤整合，摒棄各自規(guī)劃的理念，真正在京津冀地區(qū)打造一個(gè)全新的北方“小深圳”，形成京津冀地區(qū)新的增長極。
