江西省交通廳關于進一步推進政務公開制度的實施方案
?。ǜ鶕?jù)贛交辦字[2002]50號文)
為貫徹落實《江西省人民政府關于進一步推進政務公開制度的實施意見》,特制定如下實施方案。
一、指導思想與目標
推進政務公開制度要以江總書記“三個代表”重要思想為指導,以各級交通行政主管機關和具有行政管理職能的單位及其工作人員為責任主體,以實踐全心全意為人民服務的宗旨為出發(fā)點和落腳點,以優(yōu)化政務環(huán)境,加強民主政治建設,努力建設“廉潔、勤政、務實、高效”政府為目標,促進全省交通系統(tǒng)兩個文明建設健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
通過推進政務公開制度,努力取得五個明顯成效:一是機關管理有明顯改善;二是機關作風有明顯轉變;三是機關工作效率有明顯提高;
四是依法行政有明顯進步;五是黨風廉政建設有明顯加強。
二、推行政務公開的范圍和重點
交通系統(tǒng)必須推行政務公開的單位有:各設區(qū)市、縣交通局(處、所、站);省公路管理局(贛州、撫州市公路局,各公路分局、段);
省稽查征費局(各稽征分局、所、站);省運輸管理局;省高等級公路管理局(所、站);省航運管理局;省航務管理局(分局、段、站);
省交通工程質(zhì)量監(jiān)督站);九江長江大橋局(站);省公路開發(fā)總公司(收費站),其中行政執(zhí)法單位是實行政務公開的重點單位。
三、實行政務公開的主要內(nèi)容:
(一)各單位及部門的工作職責和工作人員的崗位責任制;
?。ǘ┙煌ㄟ\輸管理涉及人民群眾利益的重要政策、措施;
?。ㄈ└鶕?jù)法規(guī)、規(guī)章制定的規(guī)范性文件;
?。ㄋ模┲卮蠼煌ǜ母锏哪繕?、內(nèi)容、實施方案;
?。ㄎ澹┬姓徟⑿姓S可、頒發(fā)許可證、資質(zhì)認證、登記等的法定依據(jù)、資格條件、辦理時限、辦理程序、工作紀律、辦理結果等;
?。┙煌ㄒ?guī)費、通行費等費收征收、管理的依據(jù)、收費年限。項目、標準、批準機關;
(七)行政處罰、強制措施和損壞賠償?shù)姆ǘㄒ罁?jù)、種類、標準、程序以及作出處罰,強制或賠償決定的事實、理由和管理相對人依法應享有的權利等;
(八)交通工程招標、投標事項;
?。ň牛┙煌ㄕ猩桃Y項目,鼓勵投資的優(yōu)惠政策,投資項目辦事程序、時限等;
?。ㄊ┱展_的具體項目見附表。
四、政務公開的形式和方法
?。ㄒ唬┙⒂|摸式政務公開指南多媒體查詢系統(tǒng)。主要用于公開部門、單位的職責、目標和任務;機構設立情況及機構分布圖;處(科、室)負責人姓名;監(jiān)督部門及電話等;
?。ǘ┰谵k公地點建立政務公開欄或政務公開墻,印發(fā)“辦事須知”、文件手冊等。主要用于公開交通規(guī)費征收和行政審批、許可、發(fā)證、登記、年審的依據(jù),辦理程序、時限、條件及管理相對人依法享有的權利、承擔的義務等;
?。ㄈ┳剷⒆稍?、聽證。主要用于交通行政機關作出涉及群眾利益的重大決策之前,廣泛聽取群眾、專家意見;
?。ㄋ模┬侣劽襟w。主要用于規(guī)范性文件、工程招投標、涉及向社會收費項目、標準、依據(jù)等事項的公開;
(五)利用交通網(wǎng)站公開交通政策法規(guī);
?。嵭惺讍栘熑沃啤⒁淮涡愿嬷?、服務承諾制、限時辦結制以及公開投訴處理辦法和投訴事項辦理流程圖。
?。ㄆ撸┰O立工作人員去向牌,制發(fā)貼有工作人員相片及注明其姓名、職務的身份牌。
五、工作步驟與時間安排
?。ㄒ唬﹤鬟_部署階段(9月25-10月7日),主要是傳達學習江西省人民政府關于進一步推進政務公開制的實施意見》,成立政務公開工作領導機構和辦事機構,制定政務公開工作實施方案。
?。ǘ┙M織實施階段(10月7日-10月底),主要是按照政務公開的主要內(nèi)容和實現(xiàn)形式,建立健全各項制度和管理機制,并逐步實施到位。
(三)總結提高階段(11月1日-11月底)主要是對實施情況進行明察暗訪,開展自查自糾,對不完善的制度進行修訂。
六、幾點要求
?。ㄒ唬┘訌婎I導,齊抓共管。各單位要按照本方案要求,立即成立由行政主要領導擔任組長的政務公開工作領導機構,并落實具體的辦事機構,聯(lián)系人和聯(lián)系電話。各單位辦公室要加強組織協(xié)調(diào),監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查,各部門要各負其責。各單位的政務公開領導機構、辦事機構、聯(lián)系人、聯(lián)系電話于10月7日前報廳政務公開工作領導小組辦公室,聯(lián)系人:嚴允,聯(lián)系電話:6243533。
?。ǘ┐_定示范點。各單位在積極實施中都要建立一至兩個工作示范點,要在總結示范點經(jīng)驗的基礎上,充分發(fā)揮示范點的帶動輻射作用,不斷推動政務公開工作的深入。各單位確定的示范點于10月10日前報廳政務公開領導小組辦公室備案。
?。ㄈ└鲉挝痪庉嫛墩展_指南》小冊子,并于10月底前報廳政務公開領導小組辦公室。
附表:
